布控球是什么？城市管理遠(yuǎn)程取證指揮非接觸性
布控球是什么？什么是布控球？
海伊布控球是一種支持高清視頻采集、無線視頻圖傳、中心調(diào)度對(duì)講、實(shí)時(shí)定位監(jiān)控、遠(yuǎn)程云臺(tái)控制等高集成度的產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于公安、交警、消防、路政、城管、軍區(qū)、法院、監(jiān)獄、林業(yè)、水利、環(huán)保、電力、鐵路等單位。
布控球取證、遠(yuǎn)程指揮、非接觸性執(zhí)法，城市管理很“智慧”！
發(fā)布時(shí)間：19-12-1223:17樂居網(wǎng)寧波官方帳號(hào)
日前，望春中隊(duì)接到群眾舉報(bào)稱：青林灣大橋西南側(cè)有一堆廢棄的油漆桶和石膏板，可能有人在此偷倒建筑垃圾，但倒垃圾人早已毫無蹤跡。通過聯(lián)合交警大隊(duì)的監(jiān)控取證，中隊(duì)立即查詢到倒垃圾車輛路線及車牌所屬。在充足的證據(jù)面前，當(dāng)事人承認(rèn)了偷倒行為，因涉嫌違規(guī)運(yùn)輸并偷倒建筑垃圾，將被處以5000元罰款。
“‘非接觸性執(zhí)法’就是執(zhí)法人員利用信息技術(shù)手段獲取有關(guān)當(dāng)事人違法事實(shí)的證據(jù)材料，形成當(dāng)事人‘零口供’下的完整證據(jù)鏈；再通過留置或郵寄送達(dá)等方式完成‘零接觸’下的告知程序；最后通過法院非訴執(zhí)行，保障行政處罰案件執(zhí)行到位。”區(qū)綜合行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“非接觸性執(zhí)法”適用的前提是行政相對(duì)人拒絕配合執(zhí)法人員調(diào)查工作，通過完善證據(jù)和強(qiáng)制執(zhí)行的方式進(jìn)行相關(guān)處罰，不僅提高辦案效率，還能有效避免在查處無證無照經(jīng)營(yíng)案件中可能遭遇的執(zhí)法沖突事件，實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)法，文明執(zhí)法，高效執(zhí)法。
據(jù)了解，海曙區(qū)綜合行政執(zhí)法局作為全省綜合行政執(zhí)法系統(tǒng)非接觸性執(zhí)法試點(diǎn)單位之一，2018年5月開始實(shí)行該模式至今，共辦理非接觸性執(zhí)法案件698件，處罰款28.5萬元，涵蓋目前實(shí)施綜合行政執(zhí)法的13大領(lǐng)域中的工商管理、市容環(huán)衛(wèi)、市政管理、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公用事業(yè)等7個(gè)領(lǐng)域。“在違法建設(shè)、綠化停車、零星建筑垃圾、隨意堆放生活垃圾、生活垃圾分類、為非自有氣瓶充裝燃?xì)狻⒎贌罾y倒污水等類型上也大膽運(yùn)用。”負(fù)責(zé)人表示。
去年9月，因接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)一輛小型汽車停放在新典公園內(nèi)綠地上，執(zhí)法人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘查，制作了筆錄和圖示，并在車輛前擋風(fēng)玻璃上黏貼了《接受調(diào)查通知書》。通過局智慧城管平臺(tái)查詢到車主姓名、電話信息，與被處罰人進(jìn)行電話聯(lián)系，獲悉該人在外出差，并不配合案件調(diào)查。該局于9月17日立案，調(diào)取了車輛信息、人口信息，城管一科出具了綠地證明，在與被處罰人電話聯(lián)系確認(rèn)其為違法行為人后，于10月30日作出罰款350元行政處罰決定。
“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法辦案對(duì)前期違法證據(jù)的采集要求較高，因此，信息技術(shù)設(shè)備保障至關(guān)重要。”區(qū)綜合行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自建94路高清視頻監(jiān)控，區(qū)公安部門1000余路監(jiān)控資源、2000多路區(qū)級(jí)各單位的實(shí)時(shí)監(jiān)控以及市交警部門40余路海曙轄區(qū)工地監(jiān)控共同接入“智慧城管”平臺(tái)。
“大數(shù)據(jù)、智能設(shè)備在城市管理方面產(chǎn)生了很強(qiáng)的實(shí)用性。”今年1月初，海曙在執(zhí)法盲點(diǎn)安裝了10個(gè)布控球，通過實(shí)時(shí)圖像實(shí)現(xiàn)突發(fā)性、應(yīng)急性城市管理工作的遠(yuǎn)程指揮。石街道奉化江沿岸有一塊曾是“偷倒”垃圾高發(fā)區(qū)域，有了布控球的實(shí)施監(jiān)控，執(zhí)法隊(duì)員不用熬夜蹲守，“偷倒”垃圾行為越來越少。
針對(duì)跨門占道經(jīng)營(yíng)難題，各執(zhí)法中隊(duì)在日常巡查管理中，根據(jù)“一店一檔”原則在轄區(qū)內(nèi)采集并建立主要道路沿街單位數(shù)據(jù)庫(kù)。后續(xù)當(dāng)事人在發(fā)生違法行為無法接觸的情況下，提取數(shù)據(jù)庫(kù)采集的信息啟用非接觸執(zhí)法完善證據(jù)鏈，保證了下一步案件的順利辦理。
專業(yè)化、智能化是城市管理乃至社會(huì)治理的重要發(fā)展方向。當(dāng)前，海曙正積極探索將“721工作法”與非接觸性執(zhí)法相結(jié)合。“即70%的問題用服務(wù)手段解決，20%的問題用管理手段解決，10%的問題用執(zhí)法手段解決。”該負(fù)責(zé)人表示，同時(shí)，最大限度發(fā)揮視頻監(jiān)控的作用，達(dá)到管控區(qū)域范圍內(nèi)主要道路全覆蓋，充分發(fā)揮布控球取證功能，掃除城市“盲點(diǎn)”，嘗試將辦案范圍拓展到環(huán)境保護(hù)、水行政等類型，不斷提高案件的發(fā)現(xiàn)率和處理率。
